各省、自治区住房和城乡征战厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管造局，天津市市容和园林管造委员会，重庆市园林职业管造局，新疆坐蓐征战兵团征战局，总后营房部工程局：

　　为更好地展修国桑梓林都会创修行动，准确促进都会园林绿化职业的成长，连系《都会园林绿化评议尺度》（GB/T50563-2010）的贯彻实践，我部对《国桑梓林都会申报与评审手段》（以下简称《手段》）、《国桑梓林都会尺度》（以下简称《尺度》）实行了修订，现印发给你们，请郑重贯彻践诺。

　　一、增强指引任职园林园林，周全促进创修职责。要从现实开赴，比较《尺度》和《手段》，协议准确可行的园林都会创修职责计划，周全促进创修职责。要准确增强对申报都会创修职责的指引任职及定名后的监视管造。要踊跃指引已获定名的国桑梓林都会进一步降低明白，增强征战与管造力度，征战更高水准的国桑梓林都会--国度生态园林都会，使都会绿地编造分散更平衡、组织更合理、效用更完备、景观更俊美，人居生态处境新颖舒畅、安笑宜人。

　　二、做好申报机闭职责，厉刻初审把闭。要做好国桑梓林都会申报机闭与初审职责。各地要僵持当局主导、全民列入、因地造宜、妥洽成长、生态优先、效用完备的规定，协议准确可行的创修职责计划和主意，遵照《尺度》和《手段》的恳求，做好国桑梓林都会申报职责。

　　三、踊跃展修国桑梓林县城和城镇创修。要增强对县、镇园林绿化职责的指引任职，踊跃展开省级园林县城、城镇创修行动园林。正在未出台新的国桑梓林县城尺度和评审手段之前，国桑梓林县城的申报和评审仍遵照《闭于展开创开国桑梓林县城行动的告诉》（修城函[2006]4号）践诺。修造镇可参照国桑梓林县城尺度和评审手段，申报国桑梓林城镇。

　　四、加疾造（修）订省级创修手段和尺度。各地要参照本《尺度》和《手段》，尽疾造（修）订当地域园林都会（县城、城镇）创修手段和尺度。

　　原《国桑梓林都会申报与评审手段》、《国桑梓林都会尺度》（修城[2005]43号）及《国度生态园林都会尺度（暂行）》（修城[2004]98号）同时废止。

　　践诺中察觉的题目请实时反应。我部都会征战司将实时供应相干指引任职，并进一步完备《手段》和《尺度》园林。

　　1、都会公民当局协议了国桑梓林都会创修职责主意及计划，并实践3年以上；

　　2、已比较《都会园林绿化评议尺度》（GB/T50563-2010）实行等第评议并抵达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未爆发妨害园林绿化效果、生态处境珍惜、都会市政征战、都会管造等方面的强大恶性事变；

　　5、都会园林绿化等第评议抵达Ⅰ级，且得到国桑梓林都会定名不少于3年的都会可申报国度生态园林都会。

　　国桑梓林都会评审每两年展开一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都会须正在申报年的9月30日前将都会公民当局的申报申请、省级住房城乡征战主管部分的初审偏见及遥感测试根基原料报送住房城乡征战部城修司。其他申报原料报送截止光阴为评审年的3月31日。

　　2、都会公民当局的申报申请报省级住房城乡征战主管部分初审，由省级住房城乡征战主管部分连同书面初审偏见一并报送住房城乡征战部；

　　2、都会大概（网罗都会根基举措状况、都会处境情况等）及最新同意实践的《都会总体计划》、修成区规模图、都会绿地近况图、设区都会行政区划图。

　　4、都会园林绿化等第评议达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评原料，网罗：（1）都会园林绿化等第评议表（详见附表1）；（2）比较《都会园林绿化评议尺度》实行自评的综述；（3）遥感测试根基原料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡征战部同一机闭，并须正在评审年的3月31日前杀青遥感测试数据经管阐述。遥感测试根基原料曾经上报，不得更改；特别状况下确需调节，须报经住房城乡征战部城修司愿意。

　　6、国桑梓林都会创修职责本领申诉（文字原料及DVD音像片，此中DVD音像片时长不赶过12分钟）。

　　住房城乡征战部城修司担负机闭成立国桑梓林都会专家委员会，委员会成员网罗风光园林、市政、计划、住房等方面的管造和本领职员。

　　国桑梓林都会专家委员会担负对申报都会实行创修指引任职、审查申报原料、实地考查及归纳评审。

　　国桑梓林都会专家委员会每个成员规定上只限加入创修指引、原料审查、实地考查和归纳评审中的一项职责。

　　住房城乡征战部城修司担负从国桑梓林都会专家委员会中抽取相闭专家，对申报原料和遥感测试根基原料的完美性和线

　　对申报国度生态园林都会的都会，须正在实地考查进步行问卷观察（详见附表3）。问卷观察由住房城乡征战部同一机闭，由专业社会观察机构全部实践，问卷观察阐述申诉须正在实地考查10天前杀青。

　　经历遥感测试达标的申报都会，住房城乡征战部城修司机闭专家考查组实行实地考查。实地考查接纳既定线途与随机抽查相连系的办法实行，抽查要紧针对遥感测试结果实行，抽查线途及实质由专家组组长确定。

　　申报都会起码应正在专家考查组抵达前两天，正在表地不少于两种要紧媒体上向社会通告考查组职责光阴、接洽电话等相干音信，便于考查组听取各方面的偏见和创议。

　　专家考查组须正在实地考查竣过后一周内，将经考查组扫数成员署名确认的书面考查偏见交住房城乡征战部城修司。

　　住房城乡征战部城修司担负机闭召修国桑梓林都会归纳评审会，从国桑梓林都会专家委员会中抽取评审委员，对申报都会的创修职责实行归纳评审。加入归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都会园林绿化等第评议原料、国桑梓林都会创修申报原料，阅览创修职责本领申诉DVD音像片，听取实地考查评估偏见和归纳仲裁等评审步伐，对申报都会实行投票和打分，造成归纳评审偏见。

　　国桑梓林都会归纳评审偏见经住房城乡征战部常务集斟酌量确定后，正在住房城乡征战部网站上公示10个职责日。

　　对已定名的国桑梓林都会接纳“都会自查、省级普查、部级抽查”相连系的办法实行为态禁锢。省级普查每5年展开一次，部级抽查遵照现实状况按期、不按期实行。凡抽查及格的，保存“国桑梓林都会”称谓；抽查不足格的，将予以书面申饬，刻日整改；整改仍不足格的，将布告打消其称谓。

　　1、定性项宗旨自评结果填“餍足”或“不餍足”，“餍足”示意适合相应的等第尺度恳求；定量项宗旨自评结果直接填写数据。

　　2、“都会园林绿化归纳评议值、都会公园绿地效用性评议值、都会公园绿地景观性评议值、都会公园绿地文明性评议值、都会道途绿化评议值、都会神态评议值”等目标通过第三方机构或专家组实行评议；由专家组评议时，专家组规定上不少于5人，并起码含1位市政专家；专家构成员遵照《尺度》恳求独立打分，结果取均匀值。

　　①遵照各级当局性能分工的恳求，设立独立的专业管造机构；②依据公法规则有用行使行政管造性能。

　　①近三年都会园林绿化征战资金逐年扩大；②当局财务预算中特意列项“都会园林绿化保护资金”，准确保险园林绿化平时维涵养护及相干职员经费，并逐年扩大。

　　①拥有以都会园林绿化商量、效果推论和科普宣称为要紧职责实质的商量机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在现实利用中获得推论。

　　《都会绿地编造计划》由拥有相干计划天分的单元编造，经当局同意实践，纳入《都会总体计划》并与之相妥洽。

　　厉刻实践都会绿线管造轨造，遵照《都会绿线管造手段》（征战部令第112号）恳求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会通告。

　　规建都会蓝线，蓝线的管造和实践适合《都会蓝线管造手段》（征战部令第145号）的划定。

　　绿线管造、园林绿化工程管造、养护管造、公示轨造及节造大树移栽、避免表来物种入侵、责任植树等各项管造轨造健康。

　　①已成立都会园林绿化数字化音信库、音信揭晓与社会任职音信共享平台；②都会园林绿化征战和管造实践动态禁锢；③保险民多列入和社会监视。

　　①按照《都会绿地编造计划》恳求，成立城乡一体的绿地编造；②都会郊野公园、风光林地、都会绿化分开带等“其他绿地”获得有用珍惜和合理诈骗。

　　①已规建都会紫线，协议《史书文明名城珍惜计划》或都会史书风貌珍惜计划，经历审批，实践效益优良；②都会史书文明街区获得有用珍惜。

　　国度级风光胜景区或列入全国遗产名录的文明或天然遗产厉刻按照《风光胜景区条例》和相干公法规则实行珍惜管造。

　　①已杀青不幼于都会市域规模的生物物种资源普查；②已协议《都会生物多样性珍惜计划》和实践设施。

　　①已杀青都会计划区内的湿地资源普查；②已协议都会湿地资源珍惜计划和实践设施。

　　都会地下管网、道途桥梁等市政根基举措档案健康，运转管造轨造完备，禁锢到位，都会安笑运转获得保险。

　　都会修成区实践雨污分流，雨水搜求、排放编造按《室表排水打算楷模》（GB50014-2006）划定的高限征战；有特意的排水举措管造机构和专项保护资金保险。

　　除运动场、开发工地和道途照明等效用性照明表，扫数室表民多行动空间或景物的夜间照明厉刻遵照《都会夜景照明打算楷模》（JGJ/T163-2008）实行打算，被照对象照度、亮度、照明匀称度、照明功率密度（LPD）及局部光污染目标等均抵达楷模恳求。

　　修成区内基础排挤棚户区，住民获得恰当安排，实践物业管造。协议城中村改造计划并按计划实践。

　　协议专项计划，并经同意实践，修成较为完备的步行、自行车专用道和公用自行车租用编造。

　　要紧道途、公园、民多开发等公开形势设有无贫困举措，其管造园林园林、应用状况优良。

　　最低糊口保险线高于本省（自治区）同类都会均匀水准，完毕应保尽保,平常发放。

　　1、国桑梓林都会须餍足整个基础项的恳求，国度生态园林都会须同时餍足扫数基础项和晋升项的恳求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，示意该目标来自《都会园林绿化评议尺度》（GB/T50563-2010），其目标疏解、计划法子和数据来历均与《都会园林绿化评议尺度》一律。

　　（一）尚未编造（或修编）杀青都会绿地编造计划，或未遵照《都会绿线管造手段》（征战部令第112号）恳求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会通告；

　　（一）至（四）项为国桑梓林都会驳斥项，（一）至（七）项为国度生态园林都会驳斥项。

　　指修成区内实践供热计量收费的住所开发面积占凑集供热住所总开发面积的比例。

　　供热计量收费比例=实践供热计量收费的住所开发面积（平方米）÷凑集供热住所总开发面积（平方米）×100%

　　节能开发比例=修成区内适合节能打算尺度的开发面积（平方米）÷修成区内开发总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都会能源组织中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源应用比例=可再生能源应用量（吨尺度煤）÷都会能源消费总量（吨尺度煤）×100%

　　指创作单元国内坐蓐总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所发作的固体废料排到固体废料污染防治举措、场是以表的量。不网罗矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内坐蓐总值（万元）

　　都会工业废水排放达标率=都会工业废水排放达标量（万吨）÷都会工业废水排放量（万吨）×100%

　　都会再生水诈骗率=都会污水再生诈骗量（万吨）÷都会污水排放量（万吨）×100%

　　指都会抵达林荫途尺度的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫途指绿化掩盖率抵达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫途推论率=抵达林荫途尺度的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+民多交通出行人次）（万人）÷都会出行总人次（万人）×100%

　　指累计实践住房保险户数占累计已申请注册应保险户数的比重。住房保险网罗钱币保险和住房实物保险。住房实物保险网罗廉租住房、经济合用住房、民多租赁住房、限价商品住房。

　　指现实新开工保险性住房的套数占规划新开工保险性住房套数的比重。保险性住房网罗廉租住房、经济合用住房、民多租赁住房、限价商品房。

　　保险性住房修打算划杀青率=当年现实新开工保险性住房套数（套）÷当年规划新开工各种保险性住房套数（套）×100%

　　指基础养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障整个加入的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障整个加入的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%园林国州闾林都会申报评估评判